Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расчет НДФЛ изменился: как это повлияет на аванс по зарплате в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если точные даты выплаты зарплаты прописаны лишь в ПВТР, то для их изменения потребуется издать приказ. Если в организации есть профсоюз, то перед внесением правок в правила нужно получить его согласие. Согласие же сотрудников на изменение сроков выплаты зарплаты в этом случае не требуется.
Изменение сроков выплаты заработной платы в ПВТР
Если ПВТР являются приложением к коллективному договору, то внесение в них правок происходит через изменение коллдоговора (см. следующий раздел).
Приказ о внесении правок в ПВТР оформляется в свободной форме и должен включать в себя следующие сведения:
- название организации;
- реквизиты документа (дата и номер);
- место составления приказа;
- название документа (например, приказ о внесении изменений в Правила внутреннего трудового распорядка);
- новые даты выплаты зарплаты;
- отметка об учете мнения профсоюза (если он создан в организации);
- ФИО, должность и подпись ответственного лица;
- ФИО, должность и подпись генерального директора.
После внесения изменения в правила с ними нужно ознакомить под роспись всех сотрудников. Вносить правки в другие документы не нужно, также не требуется и заключения допсоглашения к трудовому договору, ведь изменения в него не вносятся.
Причины изменения сроков выплаты заработной платы
С 1 января 2023 года изменяется порядок исчисления налога на доходы физических лиц (НДФЛ) с заработной платы работников. НДФЛ исчисляется работодателями (налоговыми агентами) на дату фактического получения дохода. До 2023 года фактической датой получения налогоплательщиком (работником) дохода в виде заработной платы признавался последний день месяца, за который работнику была начислена заработная плата (п. 2 ст. 223 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2023). То есть фактически работодатель исчислял НДФЛ при выплате заработной платы за вторую половину месяца.
С 2023 года данная норма утрачивает силу (п. 12 ст. 2 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ). И в отношении даты получения дохода в виде заработной платы действует общее правило – датой получения дохода в виде оплаты труда признается день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счет работника в банке (подп.1 п.1 ст.223 НК РФ). Теперь НДФЛ необходимо исчислять при каждой выплате заработной платы.
В этой связи по просьбе бухгалтерии, отдельные работодатели рассматривают вопрос о возможном изменении дат выплаты зарплаты.
Кстати, о числах. С ними тоже не все так просто, поскольку изменения, внесенные Законом № 272-ФЗ, коснулись и их. Работодателю необходимо проверить, какие именно даты выплаты заработной платы указаны в документах и за какие учетные периоды.
По новым правилам при установлении дат для выплаты заработной платы нужно учитывать не только то, что они должны быть указаны, причем разница между ними не реже, чем каждые полмесяца, но и то, что зарплата должна выплачиваться не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Как видите, теперь эти две даты «привязаны» к учетным периодам.
Сотрудникам по ТК РФ при выплате заработной платы необходимо выдавать расчётный листок, где имеется информация:
- о суммах вознаграждения по каждым обязательствам;
- о размере удержаний;
- об общей сумме к выплате.
Ответственность работодателя по размерам выплат
Заработная плата за первую и вторую половину месяца должна быть выплачена в полном объеме, и если для расчета итоговой заработной платы применяется единственная методика, то расчет заработной платы за первую половину месяца может осуществляться двумя разными способами:
1. Учреждение применяет безавансовую систему оплаты труда. Этот способ предполагает фактический расчет заработной платы два раза в месяц с начислением всех установленных сотруднику доплат и надбавок и, соответственно, всех удержаний, в том числе НДФЛ. При этом обязанности работодателя перечислить НДФЛ с заработной платы за первую половину месяца не возникает.
Очевидное преимущество в виде точного размера выплаты нивелируется увеличением учетной работы, и поэтому данный способ не нашел широкого распространения.
2. Учреждение применяет авансовую систему оплаты труда.
Традиционно заработную плату за первую половину месяца называют авансом, хотя ТК РФ такого определения не содержит, но в ст. 423 ТК РФ есть норма, согласно которой законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего СССР применяются, если они не противоречат Трудовому кодексу. Одним из таких документов, регламентирующих размер аванса, является Постановление Совмина СССР от 23.05.1957 № 566 «О порядке выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца».
Приведем полную цитату из него. Совет Министров Союза ССР постановляет: установить, что размер аванса в счет заработной платы рабочих за первую половину месяца определяется соглашением администрации предприятия (организации) с профсоюзной организацией при заключении коллективного договора, однако минимальный размер указанного аванса должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время.
Документом установлены две важных нормы:
1. Заработная плата за первую половину месяца – это аванс, и он выплачивается в счет заработной платы.
2. Размер аванса определяется отработанным временем.
Основанием выплаты аванса является табель учета рабочего времени. Причем, поскольку в ст. 136 ТК РФ закреплено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, на каждый период расчета будет свой табель. Форма и общий порядок заполнения табеля (ф. 0504421) установлены Приказом Минфина РФ № 52н, а периоды заполнения и сроки представления в бухгалтерию определяются в графике документооборота учреждения в рамках формирования его учетной политики.
Поскольку размер аванса зависит от фактически отработанного времени, его величина не может быть установлена в фиксированной сумме, а в Письме Минздравсоцразвития РФ от 25.02.2009 № 22-2-709 имеется рекомендация, что заработная плата за каждую половину месяца должна начисляться примерно в равных суммах (без учета премиальных выплат).
Для облегчения учетных процедур размер аванса целесообразно утвердить в виде доли оклада, и обычно это 40%. Если в виде аванса выплатить 50% оклада, то при удержании НДФЛ в окончательном расчете заработная плата за вторую половину месяца будет значительно меньше. В случае необходимости размер аванса можно округлить в боґльшую сторону до сотен или тысяч рублей и корректировать пропорционально отработанному времени.
Аванс и сроки его выплаты
Трудовой кодекс РФ не содержит определения понятия «аванс». Однако анализ ст. 129 и 136 ТК РФ позволяет сделать вывод, что аванс – это заработная плата за первую половину месяца.
По закону заработная плата выплачивается каждые полмесяца, а период между датой начисления и датой выплаты заработной платы не может превышать 15 дней (ст. 136 ТК РФ).
Это значит, что зарплату за первую половину месяца работник должен получить в любой из дней в промежутке с 16 по 30 (31) число текущего месяца. Условно это и будет считаться авансом. За вторую половину месяца работодатель обязан рассчитаться с работником с 1 по 15 число следующего месяца.
Конкретная дата выдачи заработной платы должна быть установлена и закреплена в локальном нормативном акте, коллективном или трудовом договоре. С целью планирования финансовых потоков организации могут устанавливать разные дни выплаты зарплаты для работников различных структурных подразделений (например, рабочим выплачивать ее 13-го и 28-го числа, а административному персоналу – 10-го и 25-го числа).
Выплатить аванс работодатель должен не позднее последнего дня оплачиваемого месяца (ст. 136 ТК РФ, письмо Минтруда от 14.02.2017 № 14-1/ООГ-1293, письмо Роструда от 26.09.2016 № ТЗ/5802-6-1).
Если срок между выплатами превысит 15 дней из-за того, что крайние даты расчета выпадают на праздничные нерабочие дни, это не будет считаться нарушением.
Что нужно учесть при установлении дат выплаты заработной платы
Перед тем как утвердить зарплатные даты, просчитайте возможные риски и налоговые последствия. Есть ряд скользких моментов, на которые следует обратить внимание:
- Не следует путать выражения «каждые полмесяца» и «дважды в месяц». Например, числа 3 и 16 подходят под определение «дважды в месяц», однако здесь не соблюдено правило непревышения разрыва в 15 дней, поскольку с 16-го числа до 3-го получается больше, чем полмесяца.
- Опасно выбирать не четкие даты, а временной промежуток — например, с 1-го по 5-е число, равно как и граничные сроки, например, не позднее 5-го и 25-го чисел. Во-первых, ст. 136 ТК РФ говорит о необходимости установления именно определенных дат, а во-вторых, есть риск запутаться и превысить полумесячный интервал между выплатами. О неправомерности такого подхода говорится в письме Минтруда РФ от 28.11.2013 № 14-2-242, постановлении ВС РФ от 15.05.2014 № 3-АД14-1, определении Забайкальского краевого суда от 05.09.2012 № 33-2867-2012.
- Небезопасной также будет недостаточно определенная фраза, например: «зарплата выдается не позднее 5-го и 20-го чисел каждого месяца». Ведь понять по такой фразе, когда выдают аванс, а когда окончательную сумму, невозможно.
- Подбирая удобные даты, нужно принять во внимание и требования НК РФ. Так, 15-е число для окончательного расчета оказывается неудобным, поскольку выдача аванса в этом случае приходится на 30-е число, а это во многих месяцах — крайний день. С аванса, выплаченного в последний день месяца, придется удержать НДФЛ (п. 2 ст. 223 НК РФ, определение ВС РФ от 11.05.2016 № 309-КГ16-1804). А вот в месяцах, в которых 31 день, этого делать не надо. Это создаст путаницу как для бухгалтера, так и для контролеров.
О том, как отразить дату удержания налога в 6-НДФЛ, читайте в этой статье.
Процедура утверждения сроков
После разработки плана выплаты заработной платы, необходимо его утвердить. В соответствии с трудовым законом делается это в правилах внутреннего трудового распорядка или коллективном договоре. Необходимо внести изменения в эти документы. Об изменении сроков в обязательном порядке следует уведомить бухгалтерию предприятия, ведь именно она занимается выдачей зарплаты.
Закон не обязывает руководство предприятия утверждать изменение сроков приказом. Достаточно будет внести изменения в вышеперечисленную документацию. Однако распоряжение сделает процедуру более комплексной. Оно послужит в качестве уведомления сотрудников, работников бухгалтерии.
Также это работает и в обратную сторону. Не получится утвердить новый порядок выдачи зарплаты одним лишь приказом. В любом случае потребуется вносить изменения в уже имеющиеся официальные бумаги.
Общие правила выплаты зарплаты
Поскольку все операции по заработной плате строго регламентируются, существуют основные моменты, общие для всех работодателей:
- Как известно, общая сумма заработка за месяц делится на две части. По трудовому кодексу срок между авансом и зарплатой не должен превышать 15 календарных дней.
- В том случае, когда срок выплаты выпадает на нерабочий день, выдать деньги нужно накануне.
- С 2016года произошли изменения в порядке закрепления дней выдачи в документах организации. На данный момент дни выплаты заработной платы должны быть зафиксированы в правилах внутреннего распорядка и в трудовом, либо в коллективном договорах. При этом в трудовом договоре допустимо не конкретно указывать дату выплаты, а делать ссылку на такую дату в коллективном договоре или правилах распорядка.
- Зарплата может быть выдана через кассу организации, наличными или перечислена через банк на карту сотрудника. Работник сам вправе выбрать банк, услугами которого он будет пользоваться. Это делается по заявлению и работодатель не вправе отказать.
- При проведении окончательного расчета за месяц работодатель обязан выдавать расчетные листки, в которых содержатся данные обо всех выплатах конкретно по каждому сотруднику. Не выдача таких листков может привести к штрафу.
Как еще можно выдавать зарплату
Иногда работодатели задаются вопросом – если зарплата выдается в четко установленные сроки, то можно ли выдавать ее чаще? Ведь иногда для стимулирования работников и для удобства самого работодателя есть потребность выплачивать зарплату еженедельно или даже несколько раз в неделю.
В законодательстве четко сказано, что выдача должна проводиться не реже, чем два раза в месяц, других ограничений по этому поводу нет. А это значит, что такой график выдачи тоже имеет место быть.
Тем не менее, следует учитывать, что частые выплаты далеко не всегда удобны. Работодателю в такой ситуации постоянно приходится либо иметь достаточное количество наличных денег, либо постоянно перечислять вознаграждение через банк. Что касается самих работников, то при такой частой выдаче суммы «распыляются» и кажется, что зарплаты как таковой не было.
Как лучше оплатить сотруднику — фиксированную сумму или процент от заработка?
Трудовой кодекс не запрещает формировать выплату заработной платы за половину месяца, исходя из процента от оклада (ставки). Для работодателя этот способ даже считается более удобным, потому что бухгалтер не будет тратить время на подсчёт суммы и вводить данные по отработанному времени, а сам сотрудник ожидает определённую сумму, которую получает регулярно при перечислении дохода за первую половину месяца.
Бухгалтер высчитывает определённый процент, чаще всего не более 40-45% от примерного заработка за месяц. При таком распределении дохода, выплаты за первую и вторую половину месяца, практически равномерны.
Но, как показывает практика, такой способ выплат будет неверным, потому что сотрудник может предоставить больничный лист или попросить отгул, пойти в отпуск, т.е. отработать не полностью половину месяца. Соответственно сумма дохода за половину месяца будет рассчитана некорректно, превысит заработанный доход сотрудника. Также может не хватить начислений для удержания НДФЛ.
Есть случаи, когда на предприятии, с примерно одинаковым уровнем оплаты труда, бухгалтер рассматривает вариант применения выплат аванса в фиксированной сумме. Но если говорить о фиксированной выплате дохода за половину месяца, то таких начислений лучше не применять на практике, т.к. проверяющие инспекторы (контролёры), расценивают её, как нарушение прав работника и дискриминацию в сфере труда (письмо Минтруда от 10.08.2017 № 14-1/В-725, письмо Минфина от 29.03.2016 № 02-07-05/17670).
Образец приказа о сроках выдачи заработной платы
Обратите внимание! При перемене сроков осуществления выдачи денежных средств составляется приказ, предусматривающий конкретные даты выдачи ЗП. Необходимо учитывать, что о таких изменениях работник должен быть уведомлен за 2 месяца до начала их действия. Кроме того, обновленные сроки подлежат включению в ПВТР, трудовой и коллективный договоры (т. е. понадобится заключить дополнительные соглашения к трудовым и коллективному договорам).
Приказ о смене сроков выдачи ЗП должен содержать следующие атрибуты:
- название организации;
- место и дату его составления;
- наименование документа («Приказ») и его порядковый номер;
- обоснование (например, в соответствии с изменениями, внесенными в ТК РФ);
- даты выдачи (перечисления) ЗП;
- указание на внесение изменений в трудовые договоры с работниками и ПВТР;
- указание ответственного за выполнение приказа;
- подпись руководителя предприятия, его должность и расшифровку подписи;
- перечень сотрудников, подлежащих ознакомлению с данным приказом.
Образец приказа можно скачать по ссылке: Приказ о сроках выплаты заработной платы.